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抓落實就得有“馬上就辦”的勁頭

作者:張 鐵 來源:人民日報 發布時間:2015年03月16日 點擊數:

  這兩天,一篇叫《實干才能夢想成真》的文章,讓“馬上就辦”再次成為熱詞。這篇文章回顧了20多年前習近平同志在福州工作期間倡導踐行“馬上就辦”的情況。翻開這段并不久遠的歷史,一個強烈感受是,“馬上就辦”體現著當代共產黨人的執政品格和實踐氣質,正是我們應該堅持的好傳統、好狀態、好作風。

  為什么要在這個時間點上重溫“馬上就辦”?“四個全面”戰略布局已經劃定中國發展總綱,下一步無疑就是要“捋起袖子,大干一場”。今年要制定“十三五”規劃,2016年到2020年是實現“兩個一百年”目標中建黨100年目標的沖刺階段,那么多議定的改革發展任務要落到實處,慢不得,也等不起。2015年是全面深化改革關鍵之年,很多舉措要推下去、做起來,不能葉公好龍、光說不練,也不能進兩步退一步、慢慢吞吞。當此之時,傳承與弘揚“馬上就辦”精神,無疑將釋放出強大的正能量。

  “馬上就辦”、狠抓落實的重要性,其實已不用多說。這些天的全國兩會上,小到農村公路養護費,大到金融財稅制度改革,代表委員們發言中列舉的無數事實說明,再好的政策,抓不好落實,也只是紙上畫燒餅,群眾哪來“獲得感”?正如作風建設抓不好失信于民,那還不如不抓。其實所有工作都一樣,如果不能馬上就辦甚至推三阻四,或者在辦的過程中變形走樣,那還不如不出臺這個政策、不搞這一項改革。

  為什么不能“馬上就辦”?主觀原因占大頭。一些措施于自己沒有利益可得,反而要擔些風險、費些功夫,還可能動到自己的奶酪,就得了“選擇性拖延癥”,想著拖小了、拖黃了、拖沒事了?;蛘呤撬接邢?、能力不足,面對千頭萬緒不知道要拎起哪一根,只能等待觀望。上世紀90年代,福州搞國企股份制改革,有業務壓力也有政治風險,誰都不敢試、不愿試。最后習近平同志走訪調研,親自拍板決定試點企業,并批示“抓緊落實,盡快促成”。許多優秀共產黨人用行動告訴我們,沒有點擔當感、責任心、行動力,不能正確看待個人進退得失、做不到不斷進行學習充電,怎么對得起一方水土、萬千百姓?

  當然,不能“馬上就辦”也存在客觀原因,尤其是在政策落實的“最后幾公里”。在基層調研時,有干部說,“上面動動嘴,下面跑斷腿”,一根針對接千萬條線,“縫紉機也忙不過來”。而有些政策也與現實缺少對接,比如1公里幾萬塊錢的鄉村道路硬化補貼給誰誰都不要,因為修1公里路成本少說也得十幾萬,領了補貼還得籌資籌勞,受時間、標準等限制也大,不如不要。類似的人力問題、制度問題,在很多地方、很多領域還普遍存在,這也是抓落實過程中需要突破的瓶頸。

  “馬上就辦”,說的是要有狠抓落實的態度。除此之外,也要理順制度,為貫徹落實創造更好的條件。這包括用人的制度,比如,對于抓落實抓得好的干部用起來、用上去,形成合理導向。這包括工作的制度,比如福州馬尾區20多年來不斷推出的“首問責任制”“限時辦結制”“全程代辦制”等,讓“馬上就辦”常態化、制度化。這也包括決策的制度,政策形成之前深入調研,聽聽基層想什么、看看群眾說什么,才不會被諷刺為“大學生坐在空調房里想出來的”,抓好落實也才有基本的前提。

  “一分部署,九分落實”“落實能否到位,決定藍圖的實現”。兩會一結束,中國新的“工作年”就即將展開,以“馬上就辦”的精神狀態狠抓落實,一步一個腳印走、一錘接著一錘敲,宏偉藍圖必將在我們手中成為美好現實。

  《 人民日報 》( 2015年03月13日 05 版)

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